全国两会将于三月初召开，届时，全国人大代表和全国政协委员将汇聚北京，共商国是、共谋发展。在过去的这一年，代表们、委员们都是如何履职的，他们在基层了解到了哪些情况，发现了哪些问题？将要带到全国两会上的议案提案，又是关于哪些方面的？从今天起，总台央视新闻频道推出系列报道《团结奋斗 忠诚履职》，一起见证代表委员们的履职工作。
我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是世界上老龄化速度最快的国家之一。“十四五”时期，我国60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。让更多老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，离不开养老护理行业的发展。
全国人大代表李楠楠在调研中了解到，人才流失，是目前养老护理行业面临的痛点。
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这段时间，李楠楠一直在江苏南通的一些养老机构调研走访，作为养老服务行业的一名从业人员，自2018年当选全国人大代表以来，进一步加大养老服务人才培养，推动养老服务高质量发展，就是她关注的重点。
今年32岁的李楠楠，从小与奶奶感情深厚，工作后不久，她就辞去了在国有大型医院的护士职位，应聘到了基层养老护理机构。
从一开始从事为老人端茶、喂药、擦背、吸痰等最基础的护理工作，到现在参与院内管理，为招纳护理人才、壮大养老事业发声，已经是10年多了。在当选全国人大代表之初，李楠楠就提出了“关于加大养老护理人员队伍建设、恢复护理员资格证的建议”，希望能提高从业人员的专业化程度和社会认同感。
全国人大代表 李楠楠：我觉得社会面对养老行业不是特别认可，恢复护理员资格证，让我们社会觉得这个行业必须要有学习和培训，也是需要一些人才进入的，而不是什么人都可以进的。
李楠楠的建议提出后，相关部门很快给予回复。2019年，护理员资格证考试制度恢复。之后她又建议对养老护理人员给予岗位补贴，也得到了相关部门的支持，不少城市已经开始根据养老护理人员缴纳社保的年限，按月发放岗位补贴。
全国人大代表 李楠楠：我们南通当地政府对从事养老行业交社保满一年后，初级是300块钱一个月的补贴，他们能够扎根养老行业继续做下去，第二年、第三年会慢慢递增。一个护士告诉我，今年她拿到了7千多块钱岗位补贴，我觉得这对于她们来说是一个很大的鼓励，很大的补助。
从业多年，李楠楠深知，养老机构普遍存在招人难、留人难、队伍不稳定的难题，除了工资待遇，晋升通道不畅通也是从业人员反映较多的问题。
养老护理机构护士 徐培培：到养老机构来工作之后，我们想再通过考试到达公立医院，对我们的限制就非常高。它一定要求二级甲等以上医院工作的经验，对护理院的工作经验可能就不太认可。
养老护理机构护士 徐晓燕：我问了我们学弟学妹，基本上是没有人考虑护理院的。
如何留住人才、更好地服务居民养老，在持续多次到养老机构调研的同时，李楠楠还常常在互联网上联系外省的同行，了解当地养老护理行业的情况，并走访了南通市民政部门。
南通市民政局副局长 吴明华：很多养老院、护理院都是民办机构，它和我们传统的医院、学校作为事业单位管理的这些单位、公办机构是完全两个概念。在这个问题上的解决，确实可能涉及顶层设计。过去我们这个行业可能发展得比较小，这部分人比较少。现在从全国来讲，养老服务行业发展很快，现在从业人员有几十万，要有一个全国统一的制度。
全国人大代表 李楠楠：今年主要提的建议，是对于医养结合型护理院的一个晋升通道。我建议国家制定一个统一的标准，在护理院的医护人员考到职称以后，希望她们的工资也能够得到相应提升，让她们更加长久地在这个岗位上做下去。
在跟随李楠楠代表调研期间，记者发现，不少养老服务机构的护士和护理员，都称呼她为“楠楠”，大家有什么话，跟她说起来也没有避讳。李楠楠代表说，与庞大的社会需求相比，养老服务的有效供给仍远远不足，服务水平也尚待提高。而要发展养老服务事业，必须有更多的年轻人愿意加入，并能在其中施展抱负。这也是作为全国人大代表的她为之奋斗的目标。
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